Theo sắc lệnh hành pháp (“sắc lệnh”) có tiêu đề “Hiện đại hóa Thanh toán Đến và Từ Tài khoản Ngân hàng Hoa Kỳ” của Tổng thống Trump ban hành ngày 25 tháng 3 năm 2025, chính phủ liên bang sẽ được yêu cầu giải ngân các khoản thanh toán điện tử, có hiệu lực từ ngày 30 tháng 9 năm 2025. Việc thanh toán điện tử cho chính phủ liên bang cũng được yêu cầu theo sắc lệnh này, nhưng chưa có ngày hiệu lực nào được công bố.
Sau ngày 30 tháng 9 năm 2025, người nộp thuế đang chờ hoàn thuế từ IRS thường sẽ nhận được khoản hoàn thuế thông qua hình thức gửi trực tiếp vào tài khoản (direct deposit) ngân hàng Hoa Kỳ. Điều này có thể gây ra vấn đề cho các chương trình di chuyển toàn cầu và nhân viên xuyên biên giới của họ.
Thách thức đối với các Chương trình Di chuyển Toàn cầu và Cá nhân Không phải Người Mỹ
Do IRS giới hạn số lượng tiền hoàn thuế có thể được gửi vào một tài khoản tài chính duy nhất, nhiều chương trình di chuyển toàn cầu không thể trực tiếp nhận tiền hoàn thuế Hoa Kỳ cho nhân viên xuyên biên giới được chia đều của họ. Do đó, những nhân viên này trước tiên phải nhận tiền hoàn thuế vào tài khoản ngân hàng Hoa Kỳ của họ và sau đó chuyển tiền cho công ty.
Việc không có séc hoàn thuế bằng giấy gây khó khăn cho công dân nước ngoài không có tài khoản ngân hàng Hoa Kỳ vì tiền hoàn thuế chỉ có thể được gửi vào tài khoản có số định tuyến được liên kết với một ngân hàng Hoa Kỳ. Ngoài ra, những công dân nước ngoài có tài khoản ngân hàng Hoa Kỳ sẽ cần duy trì tài khoản của mình sau khi rời khỏi Hoa Kỳ để đảm bảo có thể nhận được bất kỳ khoản hoàn thuế nào sắp tới.
Nếu người sử dụng lao động không còn có thể thanh toán thuế thay mặt cho người được chuyển nhượng, những cá nhân không phải công dân Hoa Kỳ và không có tài khoản ngân hàng Hoa Kỳ sẽ được yêu cầu thanh toán thông qua các phương thức khác như chuyển khoản quốc tế, thẻ tín dụng, thẻ ghi nợ hoặc ví điện tử; tuy nhiên, thường phát sinh thêm phí khi sử dụng các phương thức này.
Sự chuyển đổi đột ngột này ảnh hưởng đến hàng triệu người nộp thuế đã nhận séc giấy, mặc dù 94% đã sử dụng dịch vụ chuyển khoản trực tiếp.
Các nhóm dân số dễ bị tổn thương bao gồm người cao tuổi, người có thu nhập thấp, người dân nông thôn và những người sống sót sau bạo lực gia đình phải đối mặt với những khó khăn đặc biệt trong việc tiếp cận thanh toán điện tử.
Phản hồi của Bộ Tài chính
Để đáp lại Sắc lệnh này, Bộ Tài chính đã ban hành
đơn yêu cầu cung cấp thông tin, tạo cơ hội cho các cá nhân và tổ chức cung cấp "phản hồi về việc Bộ Tài chính thực hiện Sắc lệnh Hành pháp và đưa ra các khuyến nghị nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng để giúp người tiêu dùng, bao gồm cả những người chưa có tài khoản ngân hàng hoặc chưa được tiếp cận dịch vụ ngân hàng, chuyển đổi sang thanh toán kỹ thuật số."
Yêu cầu cung cấp thông tin này bao gồm những nội dung sau:
Tại sao các cá nhân và tổ chức vẫn tiếp tục sử dụng séc giấy khi nhận hoặc thanh toán cho chính phủ Liên bang?
Những thông tin nào nên được đưa vào chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng để giúp các cá nhân và tổ chức chuyển đổi từ việc sử dụng séc giấy?
Các loại hình hệ thống chuyển tiền điện tử (EFT) được ưu tiên.
Việc thực hiện Sắc lệnh này sẽ tác động đến người nộp thuế theo nhiều cách, bao gồm cả việc yêu cầu người nộp thuế sử dụng hệ thống EFT khi thanh toán và nhận thanh toán từ chính phủ Liên bang.
Eide Bailly sẽ tiếp tục theo dõi Sắc lệnh này và yêu cầu cung cấp thông tin của Bộ Tài chính, đồng thời sẽ cung cấp thêm thông tin trong quá trình thực hiện. Cũng có khả năng Sắc lệnh này có thể được sửa đổi, bao gồm việc trì hoãn ngày có hiệu lực sau ngày 30 tháng 9 năm 2025.