Những thông tin ít được nhắc đến chung quanh vụ án giết người, chống ngườithi hành công vụ tại Tiên Lãng
Sau khi vụ án giết người và chống người thi hành công vụ xảy ra tại cuộccưỡng chế thu hồi đất nuôi trồng thủy sản ở xã Vinh Quang (huyện Tiên Lãng)ngày 5-1-2012 vừa qua, các ban, ngành trung ương và thành phố đang khẩn trươngtiến hành kiểm tra, rà soát, để kết luận làm rõ việc giao đất, thu hồi đất củaUBND huyện Tiên Lãng đối với hộ ông Đoàn Văn Vươn. Hiện có nhiều thông tin khácnhau liên quan đến vụ việc, cũng như bản thân Đoàn Văn Vươn, để bạn đọc có thêmthông tin khách quan và toàn diện, nhóm phóng viên Báo Hải Phòng cung cấp thêmmột số thông tin liên quan còn ít được nhắc đến..
Từ lấn đất, phá rừng phòng hộ…
Tiên Lãng là huyện ven biển, chung quanhcó sông bao bọc nên có lợi thế rất lớn và thường xuyên được mở rộng diện tích,đất bãi bồi ven sông, ven biển ngoài đê quốc gia và chưa xác định mục đích sửdụng đất. Trước năm 1987, phần lớn diện tích đất nói trên chưa được khai thác,quản lý chặt chẽ, chủ yếu do nhân dân khu vực ven biển khai thác ngư lợi tựnhiên. Sau năm 1987, khi triển khai thực hiện Luật Đất đai, phần diện tích đấtnày mới dần được đưa vào quản lý sử dụng.
.jpg)
Nhà của gia đình Đoàn Văn Vươn tại thôn Thúy Nẻo, xã Bắc Hưng (huyệnTiên Lãng).
Từ năm 1992 đến năm 1997, UBND huyện TiênLãng ban hành quyết định giao đất có thời hạn cho các hộ gia đình, cá nhân sửdụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, trong đó, có gia đình ông Đoàn Văn Vươn.Trong các quyết định giao đất ghi rõ thời hạn sử dụng đất và nêu rõ hết thờihạn sử dụng đất chủ sử dụng đất phải giao trả lại đất để Nhà nước quản lý. UBNDhuyện sẽ ban hành quyết định thu hồi đất đối với các trường hợp hết thời hạn sửdụng ghi trong quyết định để tiếp tục cho thuê đất theo quy định trên cơ sở nhucầu xin thuê đất và khả năng đầu tư hiệu quả. Đến nay, có 219 hộ chấp hành việcgiao lại diện tích đất khi hết hạn hợp đồng và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ vớiNhà nước.
Đối với trường hợp hộ ông ĐoànVăn Vươn, ngày 4-10-1993, UBND huyện Tiên Lãng ban hành quyết định giao choĐoàn Văn Vươn (đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Thúy Nẻo, xã Bắc Hưng, huyệnTiên Lãng) diện tích 21 ha đất bãi bồi ven biển khu vực nam cống Rộc, xã VinhQuang, sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, thời hạn sử dụng 14 năm tínhtừ ngày ban hành quyết định giao đất. Tuy nhiên, sau khi được giao 21 ha, ĐoànVăn Vươn tự ý đắp bờ bao vượt quá diện tích được giao 19,3 ha. Ngày 9-4-1997,UBND huyện Tiên Lãng quyết định xử phạt hành chính việc lấn chiếm đất đai củaông Vươn với số tiền 1 triệu đồng.
Ông Phạm Văn Bìa (ngoài cùng bên ph) trên diện tích 6 ha thuê lại của Đoàn Văn Vươn tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng
Trong văn bản xin giao đất bổ sung ngày2-3-1997 gửi UBND huyện Tiên Lãng, Đoàn Văn Vươn thừa nhận đã bao vùngvượt diện tích 23 ha (sau đó UBND huyện thẩm tra lại là 19,3 ha); xin hứanếu được tạo điều kiện cấp bổ sung diện tích, sẽ hoàn thành tốt nghĩa vụ. Trêncơ sở này, sau khi các cơ quan chuyên môn của huyện thẩm tra hiện trạng sử dụngđất, UBND huyện Tiên Lãng ban hành quyết định giao bổ sung cho Đoàn Văn Vươn19,3 ha. Như vậy, Đoàn Văn Vươn được UBND huyện Tiên Lãng giao tổng số 40,3 hađất để nuôi trồng thủy sản.
Mặc dù được tạo điều kiện như vậy, nhưngtrong quá trình tiến hành vây đắp bờ và khai thác đầm, Đoàn Văn Vươn nhiều lầnchặt phá rừng phòng hộ và bị Ban quản lý dự án Vinh Quang 2 nhiều lần lập biênbản, ra thông báo yêu cầu dừng chặt, phá rừng. Trước đó, UBND xã Vinh Quangnhiều lần trực tiếp nhắc nhở, nhưng Vươn vẫn cố tình chặt phá. Đến ngày28-11-2001, Đoàn Văn Vươn chặt phá tổng cộng 27 ha. Trước việc Đoàn Văn Vươn cốtình chặt phá rừng phòng hộ, Phòng Nông nghiệp huyện Tiên Lãng thống nhất vớiUBND xã Vinh Quang mời Chi cục Kiểm lâm thành phố về kiểm tra lại toàn bộ sốcây Đoàn Văn Vươn đã chặt phá; đồng thời, đề nghị UBND huyện Tiên Lãng thu hồivà quản lý phương tiện đắp đầm nếu vẫn tiếp tục vi phạm.
Theo biên bản làm việc ngày 22-12-2001,giữa UBND xã Vinh Quang và chủ sử dụng đầm nuôi trồng thủy sản Đoàn Văn Vươn:Năm 1993, trong khi rừng bên ngoài đầm đang phát triển tốt, thì ông Vươn tự ýphá rừng phòng hộ bên trong khu vực đất được giao. Việc phá rừng phòng hộ củaông Vươn gây bất bình trong dư luận nhân dân địa phương, gây nguy hại đến đêbiển quốc gia. Ngày 7-3-2002, UBND huyện Tiên Lãng ra quyết định xử phạt hànhchính 10 triệu đồng đối với ông Vươn về hành vi gây thiệt hại rừng phòng hộtrên diện tích được giao và bồi thường 5 triệu đồng chi phí trồng lại rừng.
Cũng theo thông tin Báo Hải Phòng có được,trước đây toàn bộ khu vực phía ngoài Cống Rộc, thuộc địa bàn xã Vinh Quang hoàntoàn là lau sậy. Để có cơ sở hạ tầng như ngày hôm nay, thành phố, huyện đầu tưhàng trăm tỷ đồng vào 3 dự án lớn, gồm: dự án Vinh Quang, dự án trồng rừng ngậpmặn của tổ chức phi chính phủ Nhật Bản và dự án của Tổng đội TNXP. Trong đó, cóđường công vụ khu vực từ cống Rộc chạy thẳng ra ngoài biển. Như vậy, Đoàn VănVươn chỉ đầu tư một phần kinh phí rất nhỏ xây dựng kết cấu hạ tầng, nhưng lạihưởng lợi rất nhiều từ các dự án (khu đầm của Vươn được tuyến đê biển quốc giavà đường công vụ bảo vệ gần như toàn bộ). Bên cạnh đó, theo số liệu lưu trữ tạiChi cục Thuế huyện Tiên Lãng, những năm từ 1993 đến 1999 theo chính sách củaNhà nước quy định vùng lấn biển được miễn thuế 7 năm nên hộ ông Vươn không phảithực hiện nghĩa vụ nộp thuế.
Ông PhạmVăn Bìa
Không những thế, Đoàn Văn Vươn còn tự ý cho người khác thuê lại một phầndiện tích đầm, để hưởng lợi lớn. Ông Phạm Văn Bìa, ở thôn Chùa dưới, xã VinhQuang (huyện Tiên Lãng) cho biết, từ năm 2008, ông thuê lại gần 6 ha đầm củaĐoàn Văn Vươn thời hạn 7 năm, với giá 5 triệu đồng/ha/năm. Như vậy, riêng sốtiền cho thuê đầm trái pháp luật, hằng năm ông Vươn hưởng lợi 30 triệu đồng,nhưng không chịu thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác. Như vậy, Đoàn Văn Vươnkhông phải “người hùng” lấn biển. Hơn thế, còn mà liên tục vi phạm quy địnhpháp luật đất đai.Những năm tiếp theo, thực hiện các quy định pháp luật vàchính sách thuế, UBND huyện Tiên Lãng ban hành các quyết định giao chỉ tiêu thuthuế sử dụng đất nông nghiệp đối với các hộ trên toàn bộ diện tích mặt nước nuôitrồng thủy sản ven sông, biển. Cụ thể, từ năm 2000 đến 2007, hộ ông Vươn phảinộp hơn 58 triệu đồng, tuy nhiên, Đoàn Văn Vươn chỉ nộp hơn 48 triệu đồng, cònnợ hơn 10 triệu đồng. Chi cục Thuế Tiên Lãng, UBND xã Vinh Quang có thông báoyêu cầu nộp thuế, nhưng Đoàn Văn Vươn không nộp. Từ năm 2007 đến thời điểmcưỡng chế thu hồi đất, Đoàn Văn Vươn vẫn tiếp tục chây ỳ nghĩa vụ nộp thuế.Trong khi đó, UBND huyện Tiên Lãng cho biết, theo quy định của Nhà nước, mỗi hađất mặt nước nuôi trồng thủy sản ở xã Vinh Quang được cho thuê với mức giá thấpnhất là 2,5 triệu đồng/năm. Như vậy, với hơn 40 ha đầm, từ năm 2007 đến nay,mỗi năm ông Vươn phải thực hiện nghĩa vụ tài chính ít nhất là 100 triệu đồng.
Hợp đồng thuê đất giữa Đoàn Văn Vươn và ông Phạm Văn Bìa.
Như Báo Hải Phòng số ra ngày 6-1 đưa tin:Sau 8 lần hòa giải không thành công, sáng 5-1, đoàn công tác của huyện TiênLãng tiến hành cưỡng chế thu hồi diện tích đất đầm nuôi trồng thuỷ sản tại khucống Rộc, xã Vinh Quang (huyện Tiên Lãng) đối với Đoàn Văn Vươn do hết thời hạngiao vào năm 2007. Khi đoàn công tác đến gần chòi trông cá để tiếp tục vậnđộng, thuyết phục, thì Đoàn Văn Vươn cùng đồng bọn cho nổ mìn, sau đó dùng súnghoa cải bắn 7 người bị thương. Trước tình hình nghiêm trọng, Công an thành phốđiều lực lượng truy bắt tội phạm và lập lại trật tự trị an địa bàn. Đến 12 giờcùng ngày, lực lượng chức năng tiếp cận được chòi trông đầm của Vươn nhưng cácđối tượng lợi dụng đoàn công tác của huyện Tiên Lãng đưa người bị thương đi cấpcứu, đã bỏ trốn. Ngày 6-1, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an thành phố khởi tốvụ án giết người và chống người thi hành công vụ, truy bắt các đối tượng gâyán. Như vậy, lực lượng Công an thành phố chỉ tham gia truy bắt tội phạm đặcbiệt nguy hiểm, sử dụng vũ khí chống lại người thi hành công vụ, chứ không thamgia việc cưỡng chế thu hồi đất như một số người lầm tưởng.
Trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012vừa qua, gia đình Thương (vợ Vươn), Hiền (vợ Quý) dựng lều tại đầm cá, nhưngchiều 2-2, phóng viên Báo Hải Phòng cùng các đồng nghiệp về thôn Thúy Nẻo, xãBắc Hưng (huyện Tiên Lãng)- nơi ông Vươn đăng ký hộ khẩu thường trú và sinhsống trong ngôi nhà 2 tầng, nằm trên diện tích 1157m2 do gia đình để lại – đượchàng xóm của ông Vươn cho biết, ông Vươn đã được UBND xã Bắc Hưng giao đất sảnxuất nông nghiệp sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp tạixã Bắc Hưng. Tuy nhiên, để trông coi, khai thác thủy sản, Đoàn Văn Vươn đã xâychòi ở khu đầm, trên diện tích đê biển quốc gia tại xã Vinh Quang và ở đó,thỉnh thoảng mới về nhà.
Báo Hải Phòng tiếp tục tố Đoàn Văn Vươn
